研究会要闻

2016年年会系列报道——中国银行法学研究会2016年年会暨换届选举大会在北京圆满召开

作者:秘书处 发布于:2016/11/13 12:44:16 点击量:

      2016年11月12日,由中国银行法学研究会主办,中国民生银行协办的“金融创新与金融法治——中国银行法学研究会2016年年会”在北京辽宁大厦举行。论坛由中国银行法学会副会长岳彩申主持。中国法学会副会长王其江、中国银行法学会会长王卫国、最高人民检察院公诉厅正厅级检察员聂建华、中国银行业监督管理委员会法规部主任刘福寿、中国人民银行条法司副司长刘向民、中国建设银行副行长黄毅、中国民生银行副行长代表吕琦等来自金融监管部门、司法审判单位、相关行政主管部门的主要负责人、商业银行等金融机构的从业者、高校教授共大约330人参加了本次活动。


大会开幕式)

年会首先由会长王卫国做年度工作报告,分别从 “参加中国法学会举办的各项活动”、“参与银行业法制建设”、“成果评奖和出版”、“各专业委员会积极开展的学术活动”、“开展对外交流”、“加强研究会组织队伍建设”等十个方面做了报告,随后对本年度划拨经费管理情况进行了说明。王会长还在报告中回顾了研究会成立过程和取得的丰硕成果。他强调,面对金融业可能出现的新挑战,研究会在新的一年里将围绕我国金融安全的法治对策、金融创新和监管创新、《商业银行法》修改及我国借贷市场法律体系构建、金融机构在困境企业拯救中的建设性作用、“一带一路”战略的金融法治保障及国际金融法制新动向等我国金融法治建设的热点问题,组织力量进行专项研究,为我国金融法制建设做出贡献。

(王卫国会长作年度工作报告)

随后中国法学会党组成员、副会长王其江代表中国法学会致辞,他首先对中国银行法学研究会在学术理论建设上所作贡献和领域内的影响力作出了充分肯定。他指出,从2008年银行法学会成立以来,在中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的领导下,中国银行法学会汇集了理论界和实务界的优秀人才,广泛参与到中国金融法制事业,学会专家积极参与到金融立法和修改法律的过程中,为解决金融法制化进程中出现的实际问题发挥了重要的作用。他希望银行法学研究会紧密结合当前金融工作的实际深化研究,为银行金融法治实践提供更多更有效的智力支撑,并能够以实践为导向,围绕银行面临的新问题,适应国家的发展和金融的重点难点问题。

中国法学会副会长王其江致辞)

最高人民检察院公诉厅正厅级检察员聂建华在致辞中指出金融业是国民经济的支柱产业,金融发展来源于金融创新,同时也给金融法治带来重重挑战。金融创新要依法进行,必须在已经确定的法律制度框架内展开。他提出金融创新要积极跟进以下两个目标:首先创新要推动实体经济的发展,及时调整现有的管理制度,同时,还要积极甄别创新,有的创新不是真正的创新,不仅无益反而有害,对金融安全极具破坏性。接着又对互联网金融犯罪、涉众型金融犯罪、跨境犯罪等各自的特点和形势做出了详细的阐述。最后他强调在市场经济中,现有的法律金融规范应得到普遍遵守。

最高人民检察院公诉厅正厅级检察员聂建华致辞)

中国银行业监督管理委员会法规部刘福寿主任以本次大会“金融创新与金融法治”为主题,强调了金融法治在金融创新中的重要作用。他指出金融法治建设的三点作用:一是金融法治能够服务实体;二是金融法治能够降低金融风险;三是金融法治能够保护投资者和借贷者的合法权益。刘主任强调银行法学会应当发挥其促进金融法治的重要作用,学会成员应当紧密关注当下金融制度存在的问题,坚持问题导向,不断提升研究水平,形成更多的学术研究成果。他希望在金融法治亟待完善的当下,银行法学会能够更多地关注金融领域立法、执法、司法的现状,不断提高学术研究的前瞻性,为金融法治服务实体经济发挥作用。

(中国银行业监督管理委员会法规部主任刘福寿致辞)

中国人民银行条法司副司长刘向民在致辞中表示中国银行法学研究会对央行的相关工作起到了重要的支持作用,特别是在人民银行等十部门发布《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》和完善我国多层次信贷法律体系这两项重大工作上所做的立法建议和论证工作做出了肯定。他希望研究会与央行在未来能够展开更加紧密的合作,围绕金融业服务实体经济、金融创新、金融体制改革、互联网金融的规范和发展等一系列重大课题展开研究,使法律和政策更具科学性和前瞻性。

中国人民银行条法司副司长刘向民致辞)

中国建设银行副行长黄毅在致辞中表示他见证了中国银行法学研究会创建和成长的历史,在2008年危机后,在金融立法领域,我国明显滞后于世界其他国家,银行法学会的成立和发展为推进我国金融立法工作做出了卓越的贡献。接下来,中国民生银行法律部总经理助理吕琦代石杰副行长进行了致辞,致辞中提到金融企业是对法治依赖度很高的行业,没有法治的支持,金融创新和发展都难以为继。银行业目前也面临着新形势下的诸多挑战,所以,银行金融机构要取得竞争优势必须积极进行创新,不断拓宽和完善金融服务。

中国建设银行副行长黄毅致辞)

(吕琦主任代表中国民生银行副行长石杰致辞)


在投票选举环节,会议首先就中国银行法学研究会第三届理事会候选人名单进行了表决,经计票人计票和监票人见票,最终有效选票305张,符合章程规定的人数要求,会议通过第三届理事名单,选举出新一届法学研究会理事。随后,又对第三届常务理事进行了选举投票,有效选票265张,符合章程规定,同意王卫国教授担任会长,岳彩申、刘少军、罗振宏等担任副会长,陈红、郭卫华、彭冰等担任常务理事。选举结束后,副会长刘少军教授宣读了2015年度优秀论文获奖名单,本年度共评选出优秀论文一等奖2篇,二等奖5篇,三等奖18篇。

开幕式和投票选举环节结束后,参会嘉宾又继续进行了专项研讨:北京第四中级人民法院民事审判庭庭长马军发表了关于系统性金融借贷风险防范的主题演讲,指出了金融案件所存在的特点和风险,提出了规范送达方式、及时采取有效担保措施,解决保全与审判的分工与衔接以及平衡保护当事人合法权益等建议。接着,银行法学会副会长、西北政法大学经济法学院院长强力围绕网络支付市场的发展现状、存在的问题与风险及相应的法律对策做出了详细的论述,提出要加强相关立法,不断完善现有监管体制和机制等建议。最后,中国信达资产管理股份有限公司首席风险官罗振宏总结了在经济新常态及供给侧结构改革的背景下国内不良资产市场的形势,并结合自身在实务中积累的多年经验,提出了诸如国有企业法人治理结构等具有重大研究价值意义的问题。

(北京第四中级人民法院民事审判庭庭长马军发表演讲)

西北政法大学经济法学院院长强力发表演讲)

(中国信达资产管理股份有限公司首席风险官罗振宏发表演讲)

下午,会议现场分为四个分论坛,分别就具体的学术问题进行研讨。

在“第一分论坛:互联网金融法治及货币法”的第一单元,浙江大学光华法学院李有星教授针对互联网金融风险与平台功能问题,从互联网金融的监管的制度设计和消费者保护角度提出了对策建议。北方工业大学陈兰兰副教授就保险公司通过互联网渠道销售万能险时出现的流动性风险问题进行分析。淮阴师范学院法学院蒋大平教授就互联网金融中的风险进行论述,并就如何进行法律规制发表见解。唐山师范学院项贤国副教授就互联网金融下股权众筹模式中存在的法律风险和法律规制展开探讨。北京大成律师事务所合伙人肖飒律师就互联网金融领域的刑事风险,诸如比特币等新型货币工具、互联网资产管理公司等新型问题提出了自己的疑问和思考。云南大学法学院副教授周昌发就互联网金融激励性监管发表了自己的观点,并提出了金融监管的制度设计。在第二单元,上海大学法学院陈剑平教授就SDR与国际货币制度改革方案的选择,提出了建立世界金融银行的设想,具有理论指导意义。辽宁大学法学院闫海教授论述了我国货币政策的人大问责的基本路径与规则设计,为货币政策的规则制定提供了理论引导。中国社科院青年学者孙国栋运用计量方法构建金融风控市场中的货币道路,提供了用经济法路径解决金融风险控制问题。

(第一分论坛:互联网金融法治及货币法)

在“第二分论坛:金融监管体制改革与完善”的第一单元中,武汉大学法学院教授李仁真主要介绍了国际上对“Fintech”的监管情况,并总结出其对于我国的借鉴意义。中国政法大学副教授苏洁澈在介绍了2008年金融危机前后英国和美国的金融监管情况变化之后,相应对其监管制度进行了评析,提出要从危机的根源寻找解决问题的途径。上海对外经贸大学法学院教授李文莉介绍了金融控股集团模式选择、风险及其问题、法律控制以及解决方案。厦门大学法学院副教授阳建勋根据自贸区出现的一些问题提出由技术所引导的金融创新不仅要求监管的技术手段要更新,还可以试从私法的角度加以考虑。西北政法大学经济法学院副教授王莹莹通过一系列的数据分析说明,目前信托在我国已经逐渐被当成了一种融资工具,业界刚性兑付问题严重,需要从意思自治的角度探索监管的新方向。在第二单元,厦门大学法学院副教授王兰阐述了硬法规制的局限性,提出要发挥软法的自律作用,走向两者相结合的模式。中国人民保险集团法律部经理任华敏通过一个实务界的典型案例梳理了“名股实债”的基本概念,并解释了此类概念的产生原因。昆明理工大学法学院副教授丁国峰通过实践调研发现民间金融登记公司存在运营情况混乱的问题,并强调要注重硬法监管来达到规制的目的。长安银行总行风险管理部副总经理寇国明、重庆工商大学法学院教授钟志勇、华中师范大学法学院教授常健等也就各自的发言主题先后做出了相关发言。

(第二分论坛:金融监管体制改革与完善)

在“第三分论坛:金融风险的法治对策”的第一单元中,瑞安市人民法院院长鞠海亭从金融纠纷案件的数量和标的额激增、法院处理金融纠纷案件的特殊司法措施两方面分析了当前金融纠纷案件审判形势。成都农商银行合规总监肖山对目前银行非标业务的概念、产生原因、现存规模进行了梳理,并结合当下银行非标业务的模式提出完善建议。清华大学法学院副教授高丝敏在分析了高管薪酬与银行冒险行为的关系后,结合美国高管薪酬回溯制度对我国立法的借鉴和完善提出了建议。博雅资本管理有限公司董事长张卫东结合代理破产案件的实践经验,对我国破产法立案、监督和信息披露等事项发表观点。上海社会科学院法学研究所助理研究员张艳从商业银行的投贷联动出发,对商业银行风险贷款的动机、审查和风险控制以及风险贷款合同中的特殊条款进行了分析。在第二单元中,辽宁大学法学院院长杨松重点介绍了美国、日本和我国台湾地区民营银行股东加重责任制度,提出在破产法中进行具体规定的立法模式。中国政法大学教授刘少军结合我国金融性财产规模继续增大的现实背景,从保护权利人利益角度出发,提出在金融性资产冻结上区分价值冻结和行为冻结的主张。国务院发展研究中心金融所副研究员王刚从准入环节、事中监管、市场退出及内部治理四个方面分析我国民营银行的发展和监管现状,并就此提出相应的立法建议。北京农学院文法学院副教授李蕊、上海对外经贸大学法学院副教授张继红等也先后发表了见解。

                   (第三分论坛:金融风险的法治对策)

在“第四分论坛:金融消费者的法律保护”的第一单元中,中国政法大学陈景善教授以日本个人信息保护法的修改为例,对大数据与个人信息保护进行了探讨。哈尔滨工程大学人文法学院的况斓以金融安全为视角,对消费者信息权的保护制度进行了总结。华东政法大学何颖副教授与在座学者分享了在数据共享背景下,关于金融隐私保护的相关见解。上海对外经贸大学法学院赵静副教授以互联网银行为平台对个人信息归类并重新界定。华东政法大学经济法学院季奎明副教授对金融理财产品的统合规制提出自己的构想。在第二单元中,中央财经大学法学院邢会强教授对金融消费者单方反悔权与“冷静期制度”进行了介绍。中国社科院法学研究所副编审姚佳对现有制度提出金融消费者的“三个悖论”的挑战。宁波大学法学院赵意奋副教授对银行资产托管业务的信托性质和受托人义务提出自己的见解。华东政法大学贾希凌副教授对金融规范性文件在民商事裁判中的适用条件进行了剖析,北京隆安律师事务所合伙人郑磊对我国境内家族信托法律完善进行了探讨。

(第四分论坛:金融消费者的法律保护)

论坛结束后,王卫国会长在总结讲话中表示中国银行法学研究会将进一步围绕我国金融法治建设的热点问题,凝聚智慧,精心研究,推动我国金融法治建设。